根據(jù)漢中市漢臺區(qū)人民政府《關(guān)于褒河物流園區(qū)市政道路建設(shè)ppp項目實施方案的批復(fù)》(漢區(qū)政函[2017]172號)文件,授權(quán)漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管理委員會辦公室為本項目實施機(jī)構(gòu)、授權(quán)褒河物流園區(qū)濱河建設(shè)投資開發(fā)有限公司為本項目出資代表。陜西華夏招標(biāo)有限公司受漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管理委員會辦公室委托,按照政府采購程序,就漢中褒河物流園區(qū)市政道路PPP項目現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)前的資格預(yù)審,歡迎符合資格要求的潛在社會投資人(下稱“申請人”)參加資格預(yù)審。
一、 項目名稱
漢中褒河物流園區(qū)市政道路PPP項目
二、 項目編號
SXHXZB2018-ZC-GK1108
三、項目采購人
名稱:漢中褒河物流園區(qū)建設(shè)管理委員會辦公室
地址:漢中市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會三樓
聯(lián)系方式:0916-2525609
四、采購代理機(jī)構(gòu)
名稱:陜西華夏招標(biāo)有限公司
地址:西安市蓮湖區(qū)二環(huán)南路西段九座花園16層
聯(lián)系方式:029-88899970/72/73-806
五、采購內(nèi)容和要求
依據(jù)近期國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部以及陜西省、漢中市出臺的有關(guān)政策法律法規(guī),漢中市漢臺區(qū)人民政府(下稱“區(qū)政府”)為完善褒河物流園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平,擴(kuò)大園區(qū)招商引資,促進(jìn)園區(qū)及漢臺區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,決定采用政府和社會資本合作(PPP)模式運作本項目,充分吸引社會資本參與本項目的投資、建設(shè)與運營維護(hù)。
褒河物流園區(qū)位于陜西省漢中市漢臺區(qū)龍江辦事處和宗營鎮(zhèn),南接108國道,北到《漢中市城市總體規(guī)劃》確定的過境路以北,東側(cè)為規(guī)劃城市主干路,西側(cè)為褒河,地勢平坦、交通便利。本次采購內(nèi)容為褒河物流園區(qū)市政道路建設(shè)PPP項目。
建設(shè)內(nèi)容:園區(qū)內(nèi)濱河路、濱河五路、濱河七路、濱河九路、梧鳳三路東段、梧鳳四路、梧鳳六路、梧鳳七路、梧鳳八路9條道路及其配套設(shè)施建設(shè),道路長度共計17428m(具體以初步設(shè)計批復(fù)、施工圖和政府會議紀(jì)要為準(zhǔn))。
項目全生命周期:15年(建設(shè)期2年,運營期13年)。
投資估算:暫定95730.84萬元(最終以實際發(fā)生和竣工決算審計數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
Ø 第一部分為建(構(gòu))筑物及設(shè)備安裝費用56657.23萬元;
Ø 第二部分為工程建設(shè)其它費用30370.81萬元,包括征地拆遷費用27011萬元(貨幣安置與實物安置相結(jié)合);
Ø 第三部分為預(yù)備費8702.80萬元。
其中,征地拆遷費用的確認(rèn):若政府方可以通過棚改貸款或其他方式予以部分解決,則將相應(yīng)征地拆遷費用可協(xié)商從最終投資額中扣除;
本項目建設(shè)期利息的確認(rèn):政府方是否承擔(dān)項目建設(shè)期利息以及項目的貸款利率水平,由政府方與中標(biāo)社會資本方,結(jié)合實際情況協(xié)商確定。
合作模式:園區(qū)辦通過法定程序選定社會資本,濱河投資公司與中標(biāo)社會資本合資組建項目公司,項目公司在項目期限內(nèi)完成投融資、建設(shè)、運營、維護(hù)等工作。期滿后,項目公司將項目設(shè)施完好、完整、無償?shù)匾平唤o區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)。
回報機(jī)制:本項目回報機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助,即項目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運營維護(hù)本項目,由項目公司收取管廊入廊費、日常維護(hù)費與廣告費等經(jīng)營性收入,不足以彌補(bǔ)投資人收回成本、獲得合理利潤的部分由區(qū)財政局根據(jù)績效考核結(jié)果,向項目公司支付可行性缺口補(bǔ)助。
六、申請人資格要求
(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。
(二)在中國境內(nèi)依法注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人,且必須為依法注冊的獨立法人實體;企業(yè)的手續(xù)需合法,營業(yè)執(zhí)照沒有被吊銷或被撤銷,同時企業(yè)未處于被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。
(三)資質(zhì)要求
申請人應(yīng)具備市政公用工程施工總承包壹級(含)以上資質(zhì),同時應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
項目負(fù)責(zé)人要求:擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(安全B證)和工程師及以上職稱,且無在建項目,無不良記錄(由申請人出具聲明函即可)。
(四)信譽要求
在過去3年(2015年1月1日至今)內(nèi),申請人沒有任何直接或間接由于經(jīng)營者的過失或疏忽,而在任何大型合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況。(以聲明函為準(zhǔn))
(五)財務(wù)要求
1.申請人銀行存款余額大于1億元(存款余額以銀行出具的基本賬戶存款余額證明為準(zhǔn),時間為資格預(yù)審截止之日前一個月內(nèi));
2.申請人2015—2017年連續(xù)三年盈利(以經(jīng)審計的2015—2017年財務(wù)報表為準(zhǔn));
3.申請人2017年資產(chǎn)負(fù)債率不得高于85%(以經(jīng)審計的2017年財務(wù)報表為準(zhǔn))。
(六)業(yè)績要求
申請人應(yīng)具有良好的業(yè)績。在過去5年(2013年1月1日至今)內(nèi),申請人應(yīng)具備投資或建設(shè)過至少一個單項合同金額不低于6億元的市政公用項目業(yè)績及經(jīng)驗。業(yè)績認(rèn)定以已簽署的合同或中標(biāo)通知書等有效證明文件為準(zhǔn)。已完工程以交竣工驗收證明文件時間為準(zhǔn),在建工程以已簽署的合同或中標(biāo)通知書時間為準(zhǔn)。
(七)本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)投資、建設(shè)、運營優(yōu)勢,且聯(lián)合體牽頭人必須是本項目的施工總承包方。聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足第(一)、(二)、(四)條規(guī)定,聯(lián)合體牽頭人須滿足第(五)條規(guī)定和第(三)條規(guī)定中關(guān)于安全生產(chǎn)許可證和項目負(fù)責(zé)人的要求。
對于第(三)條規(guī)定中的申請人資質(zhì),聯(lián)合體牽頭人必須具有市政公用工程施工總承包壹級(含)以上資質(zhì)。對于第(六)條規(guī)定中的申請人業(yè)績要求,聯(lián)合體牽頭人必須具有符合上述要求的市政公用項目業(yè)績。
(八)聯(lián)合體各方必須按規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體參與方的主要權(quán)利和義務(wù);聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標(biāo);采用聯(lián)合體投標(biāo)的,由聯(lián)合體牽頭單位報名,并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加投標(biāo)。
七、資格預(yù)審方法
(一)本次資格預(yù)審采用合格制。本項目有3家或以上申請人通過資格預(yù)審的,采購人將繼續(xù)開展后續(xù)招標(biāo)工作;如通過資格預(yù)審的申請人不足3家的,采購人在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審;經(jīng)重新資格預(yù)審后合格單位仍不夠3家的,可以依法變更采購方式。
(二)采購人將只向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出采購邀請書,只有收到采購邀請書的申請人方可參與本項目投標(biāo)。
八、資格預(yù)審文件獲取
請申請人于2018年6月26日至2018年7月2日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日9:00―11:30,14:30―17:00(北京時間,下同),在陜西華夏招標(biāo)有限公司(西安市南二環(huán)西段202號九座花園1605室)處報名領(lǐng)取資格預(yù)審文件(免費提供)。資格預(yù)審文件謝絕郵寄。
購買資格預(yù)審文件時需攜帶以下資料:
營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件一份、法定代表人身份證復(fù)印件一份、被授權(quán)的授權(quán)代表身份證原件及復(fù)印件一份,以上復(fù)印件需加蓋申請人公章。同時,提供加蓋申請人公章的法定代表人授權(quán)委托書原件一份,聯(lián)合體協(xié)議原件一份。
九、資格預(yù)審申請文件的提交
1、提交資格預(yù)審申請文件截止時間:2018年7月18日14:30時
2、資格預(yù)審評審時間:2018年7月18日14:30時
3、提交資格預(yù)審申請文件的地點為:西安市南二環(huán)西段202號九座花園1619室會議室
4、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件,采購人不予受理。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告分別在陜西省政府采購網(wǎng)、陜西省招投標(biāo)協(xié)會網(wǎng)和三秦都市報同時發(fā)布。
十一、其他應(yīng)說明的事項
采購項目聯(lián)系人:姬工
電話:029-88899970-806
傳真:029-88765658
戶 名:陜西華夏招標(biāo)有限公司
開戶行:工行西安城南科技支行
賬 號:3700024819200130193
陜西華夏招標(biāo)有限公司
2018年6月26日