1. 采購(gòu)條件
國(guó)家級(jí)漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目已由漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)以PPP模式進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì)），項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
2. 項(xiàng)目概況及采購(gòu)內(nèi)容
2.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)家級(jí)漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目。
2.2 項(xiàng)目編號(hào)：SXHXZB2016-ZC-GK1151。
2.3 采購(gòu)方式： 公開(kāi)招標(biāo) 。
2.4 項(xiàng)目概況：
本項(xiàng)目分為漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政道路建設(shè)工程及創(chuàng)智園區(qū)內(nèi)廠(chǎng)房、自來(lái)水廠(chǎng)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政道路建設(shè)包括12條創(chuàng)智園區(qū)道路、龍崗西路道路建設(shè)、天漢大道延伸段道路建設(shè)、各道路下的管網(wǎng)建設(shè)及道路綠化等工程；創(chuàng)智園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房、自來(lái)水廠(chǎng)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等工程。項(xiàng)目總投資約為16.34億元。
2.5 項(xiàng)目全生命周期：15年
2.6 采購(gòu)內(nèi)容：社會(huì)資本方
2.7 運(yùn)作模式：
項(xiàng)目擬采用“EPC+政府按績(jī)效考核付費(fèi)”的模式，具體為：中標(biāo)供應(yīng)商與管委會(huì)授權(quán)的出資方代表共同成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及市政道路，在經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，無(wú)償移交至管委會(huì)指定部門(mén)或單位。
2.8 其他采購(gòu)需求：無(wú)
3. 申請(qǐng)人資格要求
3.1 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件，并滿(mǎn)足適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門(mén)頒布的其他適用強(qiáng)制性要求。
3.2 本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2014〕42號(hào)文件規(guī)定的除外）不得作為申請(qǐng)人。
3.3 社會(huì)資本投資人必須是已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人。
3.4 本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備以下條件：
3.4.1 財(cái)務(wù)要求：
（1）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人截至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日止，注冊(cè)資本不低于人民幣5億元（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）；2015年企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣10億元（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)）；應(yīng)具有較好的融資能力，銀行針對(duì)申請(qǐng)人的綜合授信額度不低于人民幣10億元（以銀行授信證明為準(zhǔn)）；
（2）申請(qǐng)人2016年5月至2016年7月的完稅證明；
（3）申請(qǐng)人為單位職工繳納社保的證明材料（包括委托代理人）。
3.4.2 資質(zhì)要求：
（1）申請(qǐng)人需具有市政公用工程施工總承包壹級(jí)（含）以上資質(zhì)、建筑工程施工總承包貳級(jí)（含）以上資質(zhì)、市政行業(yè)（橋梁工程、道路工程）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑行業(yè)（建筑工程）乙級(jí)（含）以上設(shè)計(jì)資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證；
（2）項(xiàng)目經(jīng)理具備高級(jí)工程師職稱(chēng)，壹級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且無(wú)在建項(xiàng)目、無(wú)不良記錄。
3.4.3 業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求：
2013年至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日，申請(qǐng)人需投資或建設(shè)1個(gè)單項(xiàng)合同額5億元（含）以上的市政項(xiàng)目業(yè)績(jī)（以中標(biāo)通知書(shū)或簽署的合同或交付使用相關(guān)證明為準(zhǔn)）。
3.4.4 技術(shù)能力：投資人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和管理能力。
3.4.5 企業(yè)信譽(yù)：投資人應(yīng)具有合法的法律地位，在過(guò)去五年內(nèi)沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為，并出具項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪查詢(xún)函（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中所有單位均需出具此函）。
3.5 本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
3.6 聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：
3.6.1 以聯(lián)合體形式參加本次采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
3.6.2 以聯(lián)合體形式參加本次采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體，參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；
3.6.3 聯(lián)合體牽頭人必須是施工總承包單位，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請(qǐng)相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對(duì)此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)優(yōu)勢(shì)；
3.6.4 通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
3.6.5 其他要求：無(wú)。
4. 資格預(yù)審辦法
資格審查辦法：本次資格預(yù)審采取有限數(shù)量制。
5. 資格預(yù)審文件的獲取
5.1 申請(qǐng)人法人代表或其授權(quán)代表于2016年9月1日至2016年9月7日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（北京時(shí)間，下同），在西安市二環(huán)南路西段九座花園16樓1605室購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。
5.2 購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下材料：申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人授權(quán)委托書(shū)原件以及授權(quán)人、被授權(quán)人身份證復(fù)印件；如以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)須提交由聯(lián)合體成員各方共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議原件（以上材料均須加蓋申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人公章）。
5.3 資格預(yù)審文件每套售價(jià)500元，售后不退。
6. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交
6.1 提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2016年9月23日14時(shí)30分。
6.2 提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為：西安市二環(huán)南路西段九座花園16樓1620室 。
6.3 本次資格預(yù)審不接受郵寄、傳真或信函等非現(xiàn)場(chǎng)形式的報(bào)名和申請(qǐng)，逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
6.4 資格申請(qǐng)文件的份數(shù)：壹（1）正伍（5）副，另加壹（1）份電子文件(U盤(pán))。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。
8. 聯(lián)系方式
采購(gòu)人：漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局 代理機(jī)構(gòu)：陜西華夏招標(biāo)有限公司
地址：陜西省漢中市天漢大道北段1號(hào) 地址：西安市二環(huán)南路西段九座花園
郵編： 723000 郵編： 710075
聯(lián)系人： 郝磊 聯(lián)系人： 張璞
電話(huà)： 13992664908 電話(huà)： 13509188901
電子郵件： 292573943@qq.com 電子郵件： 342063235@qq.com
2016年9月1日